关于印发《株洲市渌口区2019年学校卫生监督执法专项行动方案》的通知

来源: 作者: 发布日期:2019-02-28 字体[ ]


渌卫联〔2019〕1号

 

 关于印发《株洲市渌口区2019年学校卫生监督执法专项行动方案》的通知

 

全区各学校及幼儿园、区卫生计生综合监督执法局、区疾控中心:

现将《株洲市渌口区2019年学校卫生监督执法专项行动方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                    株洲市渌口区卫生和计划生育局      株洲市渌口区教育局

                             

                    2019年2月28日

 

 

株洲市渌口区2019年学校卫生监督执法专项行动方案

 

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关法律法规,为强化全区各学校传染病防治监督,建立完善学校饮用水卫生安全管理体系,完成2019年学校重点监督检查计划,特制定本工作方案。

一、工作目标

全面履行学校卫生监督工作职责,消除学校卫生安全隐患,依据相关法律法规,加强学校传染病防治和学校饮用水卫生监督管理,预防学校传染病和学校饮用水突发公共卫生事件的发生,为全县广大师生提供安全卫生的学习生活环境,为健康渌湘建设创建良好基础。

二、组织领导

为加强学校卫生安全的组织领导,区卫生和计划生育局与区教育局联合成立学校卫生重点监督工作领导小组。

 长:王宇平(区卫生和计划生育局党组书记、局长)

        颜志雄(区教育局党组书记、局长)

副组长:谭志刚(区卫生和计划生育局副局长)

          鸥(区教育局副局长)

 员:蒋智勇(区疾控中心主任)

          亮(区卫生计生综合监督执法局局长)

        刘林满(区教育局基教股股长)

        曾杰明(区卫生和计划生育局办公室主任)

        李志娜(区卫生和计划生育局公卫股股长)

领导小组办公室设在区卫生和计划生育局公卫股,负责本次活动的具体开展和情况信息的收集反馈。

三、检查时间及范围

检查时间:春季2019年3月5日-3月15日,秋季9月16日-9月26日。

检查范围:全区各级各类学校及幼儿园,按照谁发证谁负责的原则。监督、监测检查覆盖率达到100%。

四、检查内容

(一)学校及幼儿园传染病管理相关问题

包括学校传染病报告管理:结核病筛查工作;预防接种证查验工作;传染病流行季节晨午检工作;托幼机构卫生保健相关工作等。

(二)学校及幼儿园饮用水安全问题

包括学校卫生保健机构设置情况;饮用水组织、管理制度建设和措施落实情况;学校饮用水现场水质监测工作开展情况;供水设施卫生许可、水源防护情况;供管水人员持有效“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”情况;涉水产品有效卫生许可批件情况等。

(三)开展学校卫生综合监督评价(选定10所中小学)

我区确定10所中小学校开展学校卫生监督评价,联合区疾控中心开展卫生监测工作,10所之外的中小学校的卫生综合监督评价,由各乡镇卫生监督协管员完成,卫生监测工作依申请开展。

监测指标:教学环境卫生监测指标为教室采光、黑板照度、课桌面照度、微小气候、噪声;生活饮用水卫生监测指标为浓度、PH值、色度、肉眼可见物、嗅味、消毒剂余量、细菌总数、总大肠菌群。(全区中小学校的水质进行抽检)

五、工作措施

(一)安排部署

区卫生和计划生育局和教育局联合下发实施方案,召开专题会议,成立工作领导小组,落实工作人员,明确工作责任,对专项行动进行安排部署。

(二)明确职责

区教育局基教股:负责辖区学校及幼儿园卫生专项检查活动的组织实施。

区卫生和计划生育局公卫股:牵头实施本次学校及托幼机构传染病防治相关内容的专项整治行动,收集、整治、汇总本次检查的资料,做好信息的报告和反馈。

区卫生和计划生育局办公室:负责应急工作的政务协调和新闻宣传,做好后勤保障、总值班及相关信息的传递。

区卫生和计划生育局医政股:有效调动医疗资源,组织突发事件的医疗救治。

各级各类学校及幼儿园:配合专项检查组开展针对性的检查工作。

区卫生计生综合监督执法局:负责学校及托幼机构传染病防治、生活饮用水等相关卫生工作专项检查方案的制定并组织实施。督促学校依法依规整改落实,对问题严重的单位可立案处罚。

区疾控中心:负责学校及托幼机构传染病防治、健康教育、预防接种等相关卫生检查方案的制定并组织实施,配合区卫生计生综合监督执法局开展学校卫生综合评价工作,做好现场采样监测、评价和信息反馈工作。

(三)督导检查

区疾控中心、区卫生计生综合监督执法局,对检查出的隐患和问题,要下达检查及整改文书,建档登记,逐项整治。并将检查过程中发现的问题形成学校卫生安全隐患清单。3月底和9月底及时上报至教育局和区卫生计生综合监督执法局。

(四)整改落实

各级各类学校及幼儿园要针对检查中反馈的意见和建议,认真梳理当前学校卫生存在的问题,同时结合实际制定本校具体整改方案并进行自查自纠,并于3月底和9月底及时通报区教育局和区卫生和计划生育局。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导

各级各类学校及托幼机构要进一步提高责任意识,扎实配合开展好此次检查活动。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,按按照“一岗双责”的要求,把工作落实到每一个岗位、每一个人、每一个角落,确保安全,杜绝隐患。

(二)跟踪督查,加强合作

各级各部门要抽调力量,确定专人,紧密配合,沟通协调,及时向主管部门通报有关卫生监督检查情况,切实加强合作。对工作开展不力,不按时限要求开展检查和整改的单位和学校进行通报批评,并与年底绩效考核和评先评优挂钩,并追究相关单位的主要负责人及相关领导的责任。

(三)建章立制,形成长效,加强宣传

通过检查,区教育局、区卫生和计划生育局将联合制定学校卫生工作制度,进一步规范学校卫生管理。同时充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传学校卫生监督监测工作的目的意义。

 

附件:1.株洲市渌口区学校卫生重点监督工作检查表

2. 株洲市渌口区学校卫生重点监督问题隐患清单

3.学校卫生综合评价监督检查表

4.学校卫生综合评价监测表

5.2019年学校卫生监督执法专项行动路线安排

6.10所学校名称


附件1

                             

株洲市渌口区学校卫生重点监督工作检查表

被检查单位:                       检查人:              检查时间:

督导项目

督导内容

督导结果

生活饮用水

总体要求

成立学校生活饮用水安全管理小组,有专人负责此项工作


有饮用水相关的卫生制度并予以实施


饮用水工作的从业人员健康证,要求持证上岗


有饮用水相关的公共卫生事件的应急预案


二次供水

蓄水设备周围应保持环境整洁,无污染源,供水设施运转正常


每年应对二次供水设施进行二次全面清洗、消毒,并有清洗、消毒记录


消毒记录、自检记录


提供近半年合格的水质卫生检测报告单


桶装水

能提供桶装水生产厂家卫生许可证复印件及近半年合格的水质卫生检测报告单


饮水机定期清洗、消毒记录


定期对桶装进行检查,对超过保质期有桶装水应给与销毁,并有记录


直饮水

提供直饮水设备生产厂家该型号制水设备的生产批准文号复印件


提供近半年合格的水质卫生检测报告单


管道直饮水主机房应有一定的安全措施


每年应对直饮水设施进行二次全面清洗、消毒并有记录


自烧开水

对盛水容器应进行定期清洗消毒,并有记录


如水源为分散式供水(如井水、山泉水等),其水源地应无污染源


 

株洲市渌口区学校卫生重点监督工作检查表

 

督导项目

督导内容

督导结果

传染病防治

组织结果

是否成立了传染病防治领导小组


是否有防病会议或培训记录


是否有本单位相关的突发公共卫生事件应急预案


疫情报告和管理

是否指定了专(兼)职人员负责传染病疫情报告、晨检工作


是否建立传染病疫情发现、收集、汇总与报告管理工作制度


是否建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度


2015年当地疾控机构是否对防病工作进行过技术指导


近三年发生可疑疫情(或突发卫生事件)是否及时报告


免疫规划

是否开展入学入托预防接种证的查验及补种工作


健康教育

是否对家长或学生开设过健康教育课?是否利用宣传栏等方式宣传防病知识


是否对校(园)内职工开展过常见传染病及疫情报告知识的培训


后勤管理

校内外环境卫生状况是否良好


是否储备了预防药物、消毒药品和器具


是否定期对校(园)内环境、设施、设备和用品进行规范消毒


附件2

株洲市渌口区学校卫生安全重点监督问题隐患清单

学校名称

存在安全隐患

整改情况

整改责任人

整改监督责任人









































 

检查单位(盖章):                        填报人:                        时间:


附件3

学校卫生综合评价监督检查表

学校名称:                                              址:                           

人:                                          联系电话:              

项目

监督检查指标

合理缺项

检查结果

备注

突发公共卫生事件

建立校长为第一责任人制度

○建立      ○未建立


建立突发公共卫生事件应急处理领导小组

○建立      ○未建立


制定学校突发公共卫生事件应急处理预案

○制定     ○未制定


建立突发公共卫生事件报告制度

○建立      ○未建立


有专职或兼职报告人

○有      ○无


定期(每学期1次)开展防控突发公共卫生事件宣传教育活动

○定期      ○未定期


每学期开展1次突发公共卫生事件应对演练

○开展     ○未开展


因校方责任发生的其他突发公共卫生事件

○建立      ○未建立※


传染病预防控制

 

由校长为第一责任人的传染病预防控制工作小组

○有      ○无


有传染病疫情报告制度

○有      ○无


有专人负责疫情报告

○有      ○无


有晨检制度

○有      ○无


有学生因病缺勤登记、追踪制度和复课证明查验制度

○有      ○无


新生入学接种卡、证查验制度

○有      ○无


定期(每学期1次)开展传染病知识宣传活动

○定期      ○未定期


寄宿制或者600名学生以上非寄宿制学校配备卫生专业技术人员;600名学生以下非寄宿制学校配备保健教师或者卫生专业技术人员

○达到      ○未达到


寄宿学校应设立卫生室,非寄宿学校视规模设卫生室或保健室

○达到      ○未达到


因校方责任发生传染病爆发流行

○发生      ○未发生※


常见病与多发病

建立学生健康体检档案

○建立      ○未建立


建立体检异常学生登记记录

○建立      ○未建立


建立体检结果向家长反馈制度

○建立      ○未建立


制定学生常见病与多发病防止计划、措施

○制定      ○未制定


开展预防近视专题宣传活动

○开展      ○未开展


每年实施1次学生健康体检

○实施      ○未实施


定期(每学期1次)开展健康生活方式、营养和慢性病预防知识教育和宣传活动

○定期      ○未定期


校医院、卫生所、卫生室、医务室有《医疗机构执业许可证》

○有      ○无  ※


教学环境卫生

 

监测报告有效

○有效     ○无效※


监测频率符合规定(1次以上/2年)

○符合     ○不符合


课桌椅

教室最少设2种不同型号的课桌椅或可调式课桌椅

○是     ○否


每人1席

○是     ○否


黑板

无破损  

○是     ○否


无眩光

○是     ○否


采光

教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户为无色透明玻璃

○是     ○否


单侧采光从座位左侧入,双采光主采光窗应设在左侧

○是     ○否


照明

灯管垂直黑板

○是     ○否


控照式灯具

○是     ○否


微小气候

教室设通气窗,寒冷地区有采暖设备

○是     ○否


噪声

教室不受音乐室等外界环境干扰   

○是     ○否


生活饮用水卫生

集中式供水依法取得卫生许可证

○取得      ○未取得※


二次供水蓄水设施定期(每年1次)清洗、消毒

○定期      ○未定期


分散式供水有卫生安全防护设施并对水质进行消毒

○做到      ○未做到


建立供水卫生管理制度

○建立      ○未建立


涉水产品符合相关卫生要求

○符合      ○不符合


配备专(兼)职供水人员

○配备      ○未配备


水质检测频率符合当地规定要求

○符合      ○不符合


供水人员持健康证明上岗

○做到      ○未做到


供应饮用水水质符合卫生要求

○符合      ○不符合


因校方责任发生校内生活饮用水污染事故

○发生     ○未发生※


生活环境卫生

厕所

教学楼每层设厕所,室内厕所有洗手设备

○符合     ○不符合


独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上

○是     ○否※


无蝇、蛆

○是     ○否


学生宿舍

男、女宿舍分区或单元布置

○是     ○否


不设在地下室或半地下室

○是     ○否


保证学生一人一床

○是     ○否


保证通风良好(寒冷地区宿舍应有换气窗)

○是     ○否


宿舍内有厕所、盥盆设备

○是     ○否


有卫生管理制度

○是     ○否


公共场所卫生

公共浴池

依法取得卫生许可证

○是     ○否※


从业人员有健康证明

○有     ○无


有浴室卫生消毒制度

○有     ○无


监测报告有效

○有效     ○无效


监测频率符合规定(1次以上/年)

○是     ○否


游泳馆

依法取得卫生许可证

○是     ○否※


建立健全卫生管理制度

○建立    ○未建立


通道及卫生设施应定期消毒、保持清洁、无异味

○定期     ○未定期


监测频率符合规定(1次以上/年)

○是     ○否


体育馆

馆内环境清洁卫生、禁止吸烟

○是     ○否


监测频率符合规定(1次以上/年)

○是     ○否


图书馆

馆内采用湿式清扫,保持馆内整洁,禁止吸烟

○是     ○否


监测频率符合规定(1次以上/年)

○是     ○否


 

本次现场卫生监督累积完成时间:      (小时)

 

卫生监督员签名:                              

 

被监督单位签名:                          

 

监督时间:                        

 

附件4

学校卫生综合评价监测表

学校名称:                                         址:                           

人:                                     联系电话:               

项目

管理指标

合理缺项

检查结果

生活饮用水卫生

细菌总数、总大肠菌群、消毒剂余量、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH及当地根据水源水质实际情况增加的其他项目

检测样品       份;合格      份.不合格指标:□细菌总数   □总大肠菌群   □消毒剂余量   □色度   □浑浊度 □臭和味   □肉眼可见物   □pH   □其它

监测频率符合当地规定要求

□符合         □不符合

 

监测频率为每2年1次

□做到         □未做到

人均面积(小学 ≥1.36m2 、1.15m2-1.36 m2 、<1.15m2;中学 ≥1.39m2 、1.22m2-1.39m2 、<1.22m2)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

课桌椅分配符合率(≥80 %、79%-40 %、<40 %)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

黑板

尺寸(小学1m×3.6m;中学1m×4.0m)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

下缘与讲台地面的垂直距离 (小学0.8-0.9m;中学1.0-1.1m)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

反射比(≥0.2不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

教室

采光

采光系数(<2.0%不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

窗地面积比(<1:5 不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

后(侧)墙壁反射比(<0.7不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

教室

照明

课桌面照度(≥300Lx 、200Lx-300Lx、<200Lx)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

灯桌间距(<1.7m 不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

黑板面照度(<500Lx 不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

微小

气候

二氧化碳(>0.15%不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

室温16℃以上(冬季采暖地区)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

噪声

外环境对普通教室产生的噪声(>50dB 不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

两排教室相对长边距(<25m 不得分)

检测教室数     间,其中满分      间,部分得分     间,不得分      

生活环境卫生

厕所

每蹲位≤40人(男生)

□符合         □不符合

每蹲位≤13人 (女生)

□符合         □不符合

0.6米长小便槽≤20人 (或20人设1个小便斗)

□符合         □不符合

小学厕所蹲位宽度≤18㎝

□符合         □不符合

学生宿舍

人均使用面积≥3.0m2

□符合         □不符合

盥洗室门与居室门间距离≤20m

□符合         □不符合

公共场所卫生

公共浴池

池水浊度≤30度、室温25℃、照度≥50Lx、二氧化碳≤0.15%(其中一项指标不合格整项不得分)

□符合         □不符合

监测频率1次以上/年

□符合         □不符合

游泳馆

池水细菌总数≤1 000个/mL、大肠菌群≤18个/L、混浊度≤5度、余氯0.3-0.5㎎/L、空气细菌数(撞击法)≤4 000 CFU/m3、二氧化碳≤0.15%(其中一项指标不合格整项不得分)

□符合         □不符合

监测频率1次以上/年

□符合         □不符合

体育馆

可吸入颗粒物≤0.25㎎/m3、室内温度≥16℃、空气细菌数 (撞击法)≤4 000 CFU /m3、二氧化碳≤0.15%(其中一项指标不合格整项不得分)

□符合         □不符合

监测频率1次以上/年

□符合         □不符合

图书馆

室内温度≥20℃、照度≥300Lx、噪声≤50dB、空气细菌数(撞击法)≤2 500 CFU/m3、二氧化碳≤0.10%(其中一项指标不合格整项不得分)

□符合         □不符合

监测频率1次以上/年

□符合         □不符合

 

本次现场卫生监测累积完成时间:      (小时)

 

 

卫生监督员签名:                              

 

 

监测单位签名:                          

 

 

监测时间:                        

 

 

 

 

 

 

附件5

   2019年学校卫生监督执法专项行动路线安排

   

    春季           A组                   B

         35日        龙潭镇   35日       朱亭镇

         36日        龙潭镇   36日       朱亭镇

         37日        龙船镇   37日       淦田镇

         38日        龙船镇   38日       淦田镇

         311日       龙门镇   311日     古岳峰镇

         312日       龙门镇   312日     古岳峰镇

         313日       南洲镇     313日     渌口镇

         314日       南洲镇     314日     渌口镇

         315日       南洲镇     315日     渌口镇

         

  秋季           A组                   B

         916日        龙潭镇     916日     朱亭镇

         917日        龙潭镇     917日     朱亭镇

         918日        龙船镇     918日     淦田镇

         919日        龙船镇     919日     淦田镇

         920日        龙门镇    920日    古岳峰镇

         923日        龙门镇    923日    古岳峰镇

         924日        南洲镇     924日     渌口镇

         925日        南洲镇     925日     渌口镇

         926日        南洲镇     926日     渌口镇

 

 

附件6

 

 

10所学校名称

 

  渌口镇中学          

渌口镇雷家桥小学

渌口镇漂沙井中学

育红小学                   

株洲市渌口区第五中学

株洲市渌口区第一中学       

            渌口镇松西子小学                      

株洲潇湘实验学校

古岳峰镇古岳峰中学

渌口镇鸿仙中学