欢迎访问株洲县政府门户网站!

县委| 县人大| 县政协

当前位置: 首页 > 政务公开 > 信息公开目录 > 政策文件 > 县委文件

索 引 号:104/2018-02419

发文机关:

发布时间:2018-02-27

有效时间:

所属主题:

公开对象:

发文类型:

公开部门:

状 态:

关于印发《株洲县规范党务村务公开栏工作实施方案》的通知

株洲县政府门户网站 www.zzx.gov.cn更新时间:2018-02-27作者:字体[ ]


株县办﹝20185

 

 

中共株洲县委办公室

株洲县人民政府办公室

关于印发《株洲县规范党务村务公开栏工作实施方案》的通知

 

各镇党委和人民政府,县直机关有关单位:

《株洲县规范党务村务公开栏工作实施方案》已经县委、县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                            中共株洲县委办公室

株洲县人民政府办公室

  2018226

株洲县规范党务村务公开栏工作实施方案

 

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发〔201713号)、《中国共产党党务公开条例(试行)》和《湖南省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》(湘政办明电〔201792号)等文件以及全省规范村务公开栏工作视频会议精神,确保我县按文件要求将党务村务公开栏工作规范到位,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的十九大精神,推动全面从严治党向基层延伸,不断完善农村基层治理体系,进一步加强和规范党务村务公开工作,提高农村党务、村务公开和民主管理工作的制度化、规范化水平,确保全县各项制度扎实落实,政策公开透明,为农村经济社会发展发挥基础作用。

二、工作任务

按照“标准统一、样式统一、内容统一、要求统一、时间统一”的原则,规范党务村务公开,提高公开质量。充分利用好现有设施资源,避免铺张浪费、重复建设。基本达标的不重复建设,但要规范内容,建设未达标的要提质升级和新建补齐标准。

(一)标准统一

公开栏大小:按照《株洲县农村综合服务中心规范化建设标准》实施。

(二)样式统一

1.党务公开栏。标识统一为:“XXXX村党务公开栏”,按照坚持“正确方向、发扬民主、积极稳妥、依规依法”的要求,统一设置为“村级党组织设置和党员分布情况、党组织成员及分工、学习贯彻党中央和上级党组织决策部署、年度党建工作计划及上一年度目标完成情况、村级党组织及党组织书记年度公开承诺、村党组织书记抓基层党建工作责任清单、党风廉政建设情况、干部值班安排情况、发展党员情况、党费收缴情况、党内关怀情况、党员联系及服务群众工作情况、党内组织生活开展情况、其他公开事项”等14个版面。

2.村务公开栏。标识统一为:“XXXX村村务公开栏”。按照“简明、扼要、实在”的要求,统一设置为“村民自治组织、村民自治制度、财务收支、项目建设、社会保障、政策摘要、其他内容”等7个版面。

(三)内容统一

1.党务公开栏。重点公开以下内容:一是学习贯彻党中央和上级组织决策部署,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况;二是党组织基本情况,包括党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况;三是任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;四是加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;五是换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;六是防止和纠正“四风”现象,联系服务党员和群众情况;七是落实管党治党政治责任,加强党风廉政建设,对党员作出组织处理和纪律处分情况;八是其他应当公开的党务。

2.村务公开栏。重点公开以下内容:涉及到村民小组的,在村民小组固定公开栏同步予以公开。一是村基本情况。地理位置、分组情况、人口户数、特色等;村“两委”班子成员照片、分工、电话,本届任期承诺;村下设组织机构人员情况;年度民生实事工作计划。二是政策摘要。精选摘要村民关心关注的政策文件,用村民喜闻乐见、通俗易懂的语言,以统一制作海报等形式,在村务公开栏内或旁边张贴。三是村规民约。村“两委”负责起草村规民约,报镇和县政府法制办审查后,经村民会议或户代表签字同意予以公布。四是精准扶贫。公开建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况等信息。五是社会救助。公开城乡低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准。六是资金使用。包括专项扶贫资金、涉农整合资金和其他行业部门资金,公开资金总量、来源、性质、用途、安排原则和计划等。七是项目实施。包括项目名称、实施地点、建设内容、资金规模、来源构成、用途、实施期限、实施单位、审批程序、政府采购、招投标等情况。八是惠农补贴。各项惠农补贴发放前,必须以村民小组为单位在村务公开栏公开惠农补贴资金的名称、政策依据、补贴对象、补贴标准、补贴数量及补贴金额、举报电话等内容,公开公示时间不少于7个工作日。九是其他内容。公开村民关心关注、与其切身利益密切相关的其他内容以及村民申请公开的内容。

各镇要结合当前农村改革发展的新形势、新情况,以上述公开内容为重点,除利用公开栏公开外,还应采取广播、明白卡、明白纸、会议公开等方式,或通过微信、QQ等新媒体进行公开。积极推进“互联网+监督”网上平台全覆盖,注重利用村级电子服务平台开展党务村务公开的有效做法,推动党务村务上网络、上电子服务终端、上手机,方便群众随时随地随身查阅,提升党务村务公开效果,全面推进村级党务、政务、村务、服务公开。

(四)要求统一

1.公开透明。党务村务公开栏应在村部室外显眼位置集中设置,可在村部、交通要道、人口稠密处设置,便于群众观看。党务村务公开栏设在室内或室外偏僻处的,要立即整改,迁移至室外显眼位置或交通要道、人口密集地方。各镇必须选定四个以上有条件的村,在人口稠密地点设置村民小组固定公开栏或公开板报,公开标准应以财务公开为重点。

2.及时更新。公开栏要随时公开涉及群众利益的重大事项。及时公开党费收缴情况,每半年公开一次党费收缴情况。及时公开本年度发展党员情况以及对党员作出组织处理和纪律处分的情况。及时公开财务清理结果,每月公开财务收支情况,每季公开资金使用情况,每半年公开项目实施情况,每年度公开贫困户帮扶、退出情况。村干部离任经济责任审计结果在下一届村民委员会选举之前公开。 

三、组织保障

    一)工作机制。加强对党务村务公开工作的组织领导,建立“县指导、镇负责、村实施”的工作机制。由县委组织部,县民政局、县财政局、县农业局、县扶贫办等相关部门组成协调机构,负责方案制定、组织协调、督促指导等工作。各镇要成立“一把手”负责的组织机构,抓好规范党务村务公开工作的开展。各村要在村务监督委员会监督下,由村“两委”按照规范要求和公开清单,具体实施,落实到位。

    (二)经费保障。党务村务公开所需经费列入县财政预算。本次全县党务村务公开栏制作经费由县财政承担,各镇务必在2018331日前完成所辖村党务村务公开栏的制作,并公示相关内容,经县委、县政府组织验收合格后,由县财政按每村新制作一套完整的公开栏10000元的资金标准,拨付给各镇财政所。

    (三)压实责任。建立内容公开制度,由县委组织部牵头,县民政局、县财政局、县农业局、县扶贫办等部门参加,统一列出公开目录清单,各镇加强指导,督促村“两委”具体实施。建立内容公开监督制度,村务监督委员会按照县党务村务公开要求,按期督促更新公开内容。建立督查制度,每年开展两次定期督查,对重点村开展不定期抽查。建立责任追究制度,落实镇党委书记、村党组织书记、村务监督委员会主任具体实施和监督责任,发现不规范问题采取通报批评,组织处理,纪律处理等方式,视情节从严追责。

    四、工作安排

    本次集中规范整治工作共分3个阶段,各镇必须在2018331日前完成。

    (一)第一阶段(2018120日前)。全面部署开展规范党务村务公开工作,以镇为单位进行摸底排查,现根据摸底情况制定具体实施方案。

    (二)第二阶段(2018121-2018325日)。各镇按规定统一制作公开栏,同时督促各村按要求安装设置、规范公开内容,并进行自查。

    (三)第三阶段(2018326-331日)。由县委组织部、县民政局、县财政局、县农业局、县扶贫办等部门参加,组成专项督查组进行检查验收,县财政局根据验收结果拨付资金。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共株洲县委办公室                       2018227日印发