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索 引 号:104/2019-03477

发文机关:

发布时间:2019-03-14

有效时间:

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公开对象:

发文类型:

公开部门:

状 态:

2019年株洲县“农村残疾人阳光增收计划”的实施方案

渌口区政府门户网站 www.zzx.gov.cn更新时间:2019-03-14作者:字体[ ]

2019年株洲县“农村残疾人阳光增收计划”的实施方案

 

为认真贯彻落实省残联、省财政厅《关于在残疾人脱贫攻坚战中实施“农村残疾人阳光增收计划”的通知》(湘残联字〔2017〕16号)、省残联《关于下达2019年度“农村残疾人阳光增收计划”任务指标的通知》(湘残教就字〔2019〕2号)的文件精神,县残联根据文件要求和我县实际情况,特制定本方案:

一、 项目目标

实现“确保农村贫困残疾人家庭至少参与一项养殖、种植、设施农业等增收项目”的工作目标

二、 项目对象

同时具备以下条件的农村残疾人,经县残联推荐、市残联审定后可列为项目对象。

(一)农村残疾人实用技术培训对象;

(二)残疾人阳光增收户;

(三)残疾人阳光致富示范户;

(四)残疾人阳光致富带头人。

三、 承办机构

株洲市盛康职业技术培训学校

四、承办方式

上门帮扶

五、项目人数及期限

(一)项目任务

帮扶80名残疾人帮扶对象,优先考虑建档立卡残疾人项目扶持。

(二)项目期限

项目期限:3月-10月止。

六、帮扶内容

(一)农村残疾人培训及生产发展扶持

1.组织展现场培训。通过基地直训、能人带徒、资格证书补贴等方式,分类实施。

2.经营管理指导。开展残疾人创业培训,讲解生产经营管理知识和创业扶持政策,市场风险防范、市场营销与品牌建设、产品质量管理等内容。帮助残疾人制定创业发展计划,指导创业项目科学管理和运营。

3.农村实用技术指导。聘请发展能力较强的残疾人阳光致富示范户与周边建档立卡的贫困残疾人家庭结成帮扶对子,发挥生产资料供应、生产技术支持、病虫害防治和营销管理等辐射带动作用,并向残疾人传授生产技术和实践经验,在生产经营的重要时节为残疾人提供技术、产销、风险预警等服务。

(二)资金帮扶

省、县二级残联共同安排扶持资金支持残疾人阳光增收计划。

(三)其它帮扶

创建残联帮扶残疾人阳光增收联络员制度。由项目所在县级残联确定一名分管副理事长担当联络员,跟踪项目服务,协调解决具体问题,做到一般情况及早预防、突发问题及时解决、重大事件及时上报。

七、项目步骤

(一)确定培训对象。开展农村残疾人实用技术阳光增收情况调查摸底,筛查帮扶对象。针对培训对象实际情况评估分析,一户一策,制定帮扶计划等工作。

(二)开展实用技术培训。根据帮扶对象者实际情况展开帮扶方式,组织开展残疾人实用技术培训,发放生产资料,安排导师一对一指导残疾人完成阳光增收项目发展计划。

(三)根据计划对帮扶对象提供技术指导与服务指导。综合考量残疾人创业能力、创业项目、专家导师匹配等情况,择优确定帮扶的残疾人创业项目,按照一户一策计划对帮扶对象进行发展生产技术指导和服务指导。

(四)组建帮扶服务团队。聘请富有帮扶残疾人爱心、长期扎根农村一线、有丰富理论素养和实践经验的农村实用技术型、农业型专家和农村创业致富带头人、种养大户,组建残疾人帮扶服务团队,并按照1名导师服务1-3个残疾人帮扶项目,1个项目配备创业经验型和农业技术型导师各1名的标准进行帮扶匹配。

(五)开展帮扶项目专家诊断。组织导师上门诊断帮扶项目,专家现场指导,指导结果留存帮扶残疾人、导师各一份。

(六)提供技术指导。残疾人帮扶导师通过短信、电话、面谈、上门指导等多种方式开展“一对多”、“多对一”和“一对一”帮扶,实现产前有规划、生产有成效、产后有市场。导师要一人一案做好服务记录,记录服务时间、形式、内容和结果。

(七)规范项目管理。残联联络员要密切与残疾人的联系,及时跟进管理、掌握导师服务、资金落实和项目进展等情况并报告上一级残联,要建档立册,加强项目管理。

(八)做好项目总结宣传。专家服务期届满时,项目区残联组织导师对帮扶项目进行检查,评选阳光增收户、阳光致富示范户、阳光致富带头人等项目典型,总结评估分析项目实施效果。

八、经费安排

按照省文件要求,补贴资金按照不低于2000元/人的标准,生产扶持资金用于购置农资、种苗等实物,配发给受扶持的残疾人,不得直接发放现金。

 

附件:

1、    年农村残疾人阳光增收计划项目登记表

2、    年农村残疾人阳光增收计划项目花名册

3、    年农村残疾人阳光增收计划项目执行报告

    4、2019年株洲市农村残疾人阳光增收计划项目任务分配表

株洲县残疾人联合会                               2019年3月14日

 

 

附件1

 

    年农村残疾人阳光增收计划项目登记表

 

             县(市、区)                        

基 本

 

 

情 况

姓 名


性 别


年龄


照片

是否

贫困户

¨       1、建档立卡户

¨       2、低保户

¨       3、其他

文化程度


残疾类别


残疾人证号


家庭住址


联系

电话


需 求

 

评 估

 

帮 扶

需求调查


评估情况


帮扶措施


帮扶情况

技术培训内容和方式


发展生产情况


服务指导情况


其他帮扶


帮扶资金


项目

 

效果

技术掌握、生产发展、家庭收入等情况


是否脱贫、生活改善情况


是否评为项目典范


其他成效














 

附件2

    年农村残疾人阳光增收计划项目花名册

 

              县(市区)                                                        年   月   日

姓   名

性别

年龄

残疾证号

家庭住址

联系电话

是否贫困户及类型

技术培训及生产发展内容

帮扶效果























































县(市区)残联理事长(签字):                                                填表人:


附件3

    年农村残疾人阳光增收计划项目执行报告

 

        县(市、区)                    单位:万元,人,个

项目任务数


 实际实施项目人数


省级


 

带动残疾人增收人数  


市级


带动残疾人脱贫人数


县级


培育阳光致富示范户数  量


残疾人自筹资金


培育阳光致富带头人数  量 


其它


创建扶贫就业基地

数  量


合计




项目实施情况及效果、经验



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              (公章)

                              年  月  日

 

 填报人:                         填报日期:    年    月     日

 

附件4

 

株洲市2019年农村残疾人阳光增收计划项目任务

分     配     表

 

县 市   区

省项目(人)

市“民生100”

工程(人)

应完成数(人)

荷塘区

20

30

30

芦淞区

25

30

30

天元区

40

40

40

石峰区

25

30

30

株洲县

(渌口区)

80

80

80

醴陵市

220

200

220

攸  县

210

190

210

茶陵县

170

150

170

炎陵县

50

50

50

合  计

840

800

860