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株洲市人民政府关于房地产市场调结构扩需求稳增长的实施意见

株洲县政府门户网站 www.zzx.gov.cn更新时间:2016-03-25作者:字体[ ]

各县市区人民政府、云龙示范区管委会市政府各局委办、各直属事业单位:

为认真贯彻落实中央经济工作会议精神进一步改善房地产供需结构,推动住房消费促进我市房地产市场平稳健康发展,现提出如下意见。

一、加快建立科学的住房供应体系按照提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,积极探索“新市民安居工程”稳步发展住房租赁市场,加快健全和完善市场配置与政府保障相结合的住房供应体系满足多层次住房需求。

二、进一步提高棚户区改造货币化安置比例深刻认识棚户区改造对稳定经济增长、改善民生的重要意义,牢牢把握国家政策机遇大力推进棚户区改造“三年行动”计划。全市今后新纳入棚户区(城中村)改造计划的整体货币化安置率不低于50%,拆除新建项目货币化安置率力争达到100%

三、鼓励征拆征收户购买商品房安置对国有土地上房屋被征收户选择货币补偿且在规定期限内购买商品房、二手房安置的,给予每套(户)5万元购房补助购房补助以《购房补助证》形式发放,被征收人确实不再购买房屋的可在自愿平等的原则下转让给其他购房户冲抵购房款;调整征收补偿奖励发放方式将原来征收奖励性补贴的50%与签约购房挂钩鼓励集体土地上房屋被拆迁人自购商品房安置,自购商品房补助按45平方米/人×2800/平方米(126000元)计算。

四、全面落实国家房地产交易环节契税、营业税优惠政策凡自2016222日起进行契税申报的对个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的减按1%的税率征收契税面积为90平方米以上的减按1.5%的税率征收契税对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的减按1%的税率征收契税面积为90平方米以上的减按2%的税率征收契税个人将购买2年(含)以上的住房对外销售的免征营业税。

五、支持农民进城购房积极开展“农民安家贷”工作,农民购买商品房的可在农业银行贷款对新入城镇户籍未满1年(含1年)的农民选择农业银行贷款购买住房的首付比例最低可执行20%。借款人可根据自身收入的季节性特点选择按月、季、半年或按年还款。办理贷款手续过程中对借款人不收取任何其他费用。具体操作按《湖南省住房和城乡建设厅农业银行湖南省分行关于做好支持农民进城购房工作的通知》(湘建房〔201631号)执行。

六、努力提升住宅小区基本公共服务水平对开发规模较大的新区片区,开发项目所在地政府要有计划地将优质教育医疗资源与住宅小区同步规划、同步建设、同步使用对商品房住宅小区户数规模达1000户以上的首期建成交付使用后的6个月内应至少开通1条公交车线路公交车站点离住宅小区不超过300。合理划分住宅小区周边道路停车位与住宅小区地下停车位实行差别化收费。加快“智慧物业”建设构建和谐文明住宅小区。推动产权明晰的地下车位办理分户产权证。

七、进一步优化商住用地供应管理城区商住用地出让计划,以房产部门公布的上年度商品房销售面积的90%为基数按城市容积率等相关指标测算年度供应规模且不得突破。

八、鼓励建设性能优良的“两型”住房产品精装修商品房项目办理预售许可时,参照信用等级A级企业适当放宽许可条件对采取产业化开发建设项目的,出台相关鼓励支持政策。

九、支持购买门面、写字楼和住房创业实行创业补贴制度,按照市人力资源社会保障局、市财政局、市房产局联合印发的《关于对创业者购买(租赁)门面、写字楼和住房经营实行创业补贴的通知》(株人社发〔2015107号)文件规定对在城区范围内购买门面、写字楼和住房经营的个体工商户或私营企业,给予每户10000元补贴对租赁门面、写字楼和住房经营的个体工商户或私营企业,给予每户8000元补贴。

十、加大住房公积金贷款支持力度进一步提高住房公积金贷款工作效率,优化缴存、提取、贷款、查询等业务流程在原审批时限的基础上缩短1/3。切实保障住房公积金缴存职工贷款购房需求在公积金贷款余额不足时,公积金管理中心可在商业银行融资发放公积金其所产生的费用在成本中列支。

十一、减轻房地产开发企业负担按照“企业帮扶年”工作要求,加大房地产开发企业帮扶力度调整房地产开发项目报建费用收取方式,按“55”的比例在办理商品房预售许可证时和竣工合并验收前收取对房地产开发项目上一年度未拖欠农民工工资的开发企业,当年保证金降低50%收取连续两年未拖欠的再降低10%收取连续三年以上未拖欠的免缴保证金。取消收取散装水泥专项保证金。

十二、允许符合条件的房地产开发项目适当调整商住比例和户型结构房地产开发项目未预售前,房地产开发企业可申请调整商住比例经批准适当调减商业规模。在不改变用地性质和容积率等规划条件前提下房地产开发企业可调整未预售的在建商品住房项目户型结构。

十三、加强信用信息评价与结果运用将信用信息年度评价结果作为房地产开发企业土地竞拍、项目立项和报建、银行贷款、商品房预售许可的重要依据。对信用等级评定为A级的房地产开发企业建设项目总投资达到25%以上、施工进度达到正负零、并已确定施工进度和竣工交付日期即可申请办理《商品房预售许可证》。

十四、维护房地产市场发展秩序依法查处未批先建、挪用或抽逃预售资金、发布虚假广告等违法行为,切实保护住房消费者合法权益引导购房者依法维权,坚决打击“房闹”和假借维权之名的过激非法行为维护社会稳定。严格控制和规范政府部门、企事业单位团购商品房行为对利用国家优惠政策或采取不正当手段为单位或个人谋取利益的,将予以严肃追责。

本意见自发布之日起施行原有规定与本意见不一致的,按本意见执行上级有新政策的,从其政策。

各县市可按本意见精神根据当地实际制定政策措施,努力促进本地区房地产市场的平稳健康发展。

 

株洲市人民政府

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